政府信息公开

一、背景情况

畜禽养殖禁养区和限养区划定调整工作是以国家和地方环境保护法律、法规为依据，以畜禽养殖业可持续健康发展和改善农村生态环境质量为目标，结合生态建设规划要求，优化调整畜禽养殖业结构和布局，开展畜禽养殖污染综合整治行动，促进畜牧业生产与生态环境建设全面协调发展。

二、起草依据

1.依据生态环境部办公厅、农业农村部办公厅《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》（环办土壤〔2019〕55号）和自治区人民政府办公厅《关于稳定生猪和牛羊生产保障市场供应的通知》（新政办明电〔2019〕222号）文件；

2.依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环境保护总局令第9号）《动物防疫条件审查办法》（中华人民共和国农业部令2010年第7号）《中华人民共和国旅游法》《国务院水污染防治行动计划》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》文件；

3.依据《托克逊县城发展总规（2016-2030年）》《托克逊县十三五土地利用总体规划》《托克逊县环境保护十三五规划》《托克逊县饮用水水源保护区划分方案》《新疆托克逊县湿地风景名胜区资源评价及规划大纲》《托克逊县畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案》（托政办发〔2017〕163号）文件；

4.HJ/T338饮用水水源保护区划分技术规范；

5.GB/T12343国家基本比例尺地图编绘规范。

三、主要内容

《托克逊县畜禽养殖禁养区和限养区划定调整工作方案》分内7部分，共11项内容。一是指导思想。提出要依据国家和地方环境保护法律、法规，规定可持续健康发展和改善生态环境质量目标，促进畜牧业生产与生态环境建设全面协调发展。二是基本原则。规定了环保和饮用水源、畜禽养殖业、农业经济、动物防疫和环保排放标准的基本原则。三是提出划定依据。参照相关法律法规和相关标准规范实施划定工作。四是规定划定类型。分为畜禽养殖禁养区、畜禽养殖限养区。五是划定对象。规定禁（限）养区的养殖规模，规定常年存栏生猪、肉牛、奶牛、肉羊、驴、肉鸡（鸽子、鹌鹑）、蛋鸡的规模数量。六是规定划定区域。划定了畜禽养殖禁养区范围、畜禽养殖限养区范围。七是分类管理的措施。制定了畜禽养殖禁养区、限养区以及其他畜禽养殖的管理方式。