2024年2月 28日 在托克逊县第十八届人民代表大会第二十次会议上
托克逊县财政局党组书记、副局长 王刚
尊敬的各位代表:
我受县人民政府委托,现将 2023 年托克逊县第二次预算调整方案(草案)及法定债务限额情况的报告如下,请予审议。
一、预算调整事由和依据
托克逊县十八届人大三次会议批准托克逊县本级预算以来,因县级财政收入完成较好、上级转移支付补助增加、发行转贷新增地方政府债券资金、政府性基金本级收入增加、调入调出资金发生变化等原因,相应增加或减少预算总收入、总支出。根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例规定,现编制托克逊县财政预算及法定债务限额调整方案,提请托克逊县人民代表大会常务委员会审查和批准。
二、托克逊县预算调整方案
(一)一般公共预算
1.预算调整变动情况。本级一般公共预算收入由275195万元调整为284994万元,调增9799万元;上级补助收入由82036万元调整为121165万元,调增39129万元;一般债务转贷收入由22000万元调整为31100万元,调增9100万元;调入收入由9000万元调整为10000万元,调增1000万元。以上调整事项合计调增收入59028万元,调整后一般公共预算总收入为466449万元。
本级一般公共预算支出由317726万元调整为351188万元,调增33462万元;上解支出由66979万元调整为67588万元,调增609万元。调整后一般公共预算总支出为441518万元。
2.调整后收支平衡情况。本次调整后,托克逊县一般公共预算收入总计466449万元,其中:一般公共预算收入284994万元,上级补助收入121165万元,上年结余收入19190万元,国有资本经营预算调入资金10000万元,债务转贷收入31100万元。支出总计441518万元,其中:一般公共预算支出(含预备费)317776万元,上解上级支出66979万元,债务还本支出22743万元。收支相抵,年终结余(结转)24931万元。
(二)政府性基金预算
1.预算调整变动情况。托克逊县政府性基金预算本级政府性基金预算收入由23000万元调整至25925万元,调增2925万元,上级补助收入由843万元调整至1038万元,调增195万元,专项债券转贷收入由20000万元调整为42000万元调增22000万元。调整后2023年政府性基金预算总收入为69915万元。
政府性基金预算总支出44795万元调增18473万元,调整后托克逊县政府性基金预算支出总计63268万元。
2.调整后收支平衡情况。本次调整后,托克逊县政府性基金预算收入总计69915万元,其中:本级政府性基金预算收入25925万元,政府性基金转移支付收入1038万元,上年结余收入952万元,专项债务转贷收入42000万元。支出总计63268万元,其中:本级政府性基金预算支出62803万元,专项债务还本支出465万元。收支相抵,年终结余(结转)6647万元。
(三)国有资本经营预算
1.预算调整变动情况。托克逊县本级国有资本经营预算收入由11000万元调整为10156万元,调减844万元。
国有资本经营预算本级支出由2513万元调整为165万元,调减2348万元,调出资金由9000万元调整为10000万元,调增1000万元。调整后2023年国有资本经营预算总支出为10165万元。
2.调整后收支平衡情况。本次调整后,托克逊县国有资本经营预算收入总计10669万元,其中:本级国有资本经营预算收入10156万元,国有资本经营预算转移支付收入3万元,上年结余收入510万元。支出总计10165万元,其中:本级国有资本经营预算支出165万元,调出资金10000万元。收支相抵,年终结余(结转)504万元。
(四)社会保险基金预算
社会保险基金预算年初批复预算收入和预算支出均未发生调整。
三、地方政府法定债务限额调整方案
一般债务限额234214万元不作调整,专项债务限额由334648万元调整为356648万元,调增22000万元。本次调整后,我县政府法定债务限额总额为590862万元,政府债务余额在限额以内。
上述预算调整,坚持量入为出、统筹兼顾、收支平衡,符合预算法及其实施条例的规定。我们将在县委的坚强领导下,在托克逊县人大依法监督下,深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于新疆的系列重要讲话、重要指示批示精神,特别是视察新疆时的重要指示精神,贯彻落实自治区党委十届三次、五次、六次全会精神,认真执行本次会议有关决议,全面落实推进经济稳增长的一系列措施,按照积极的财政政策要提升效能,更加注重精准可持续的要求,更好发挥财政职能作用,统筹经济社会发展,依法依规组织收入,牢固树立过紧日子思想,优化财政支出结构,加强重点领域资金保障,筑牢兜实“三保”底线,切实防范化解风险,全力做好全年财政收支预算执行工作,推进托克逊县经济高质量发展,为实现新疆社会稳定和长治久安总目标做好财政保障。
附件:1.2023年托克逊县一般公共预算调整方案(草案)
2.2023年托克逊县政府性基金预算调整方案(草案)
3.2023年托克逊县国有资本经营预算调整方案(草案)
2023年托克逊县一般公共预算调整方案 |
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|||||||||||||||||
单位:万元 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
收 入 |
支 出 |
|
||||||||||||||||
科目代码 |
科目名称 |
已批准 |
调整变动 |
调整后 |
科目代码 |
科目名称 |
已批准 |
调整变动 |
调整后 |
|
||||||||
预算数 |
预算数 |
预算数 |
预算数 |
|
||||||||||||||
101 |
一、税收收入 |
206,396 |
-9116 |
197,280 |
201 |
一般公共服务支出 |
41,887 |
4,490 |
46,377 |
|
||||||||
10101 |
增值税 |
89,807 |
-17137 |
72,670 |
202 |
外交支出 |
0 |
0 |
0 |
|
||||||||
10104 |
企业所得税 |
61,328 |
-24089 |
37,239 |
203 |
国防支出 |
20 |
19 |
39 |
|
||||||||
10106 |
个人所得税 |
11,081 |
-4666 |
6,415 |
204 |
公共安全支出 |
30,154 |
-1,162 |
28,992 |
|
||||||||
10107 |
资源税 |
30,451 |
-6980 |
23,471 |
205 |
教育支出 |
64,440 |
4,321 |
68,761 |
|
||||||||
10109 |
城市维护建设税 |
5,630 |
2597 |
8,227 |
206 |
科学技术支出 |
167 |
31 |
198 |
|
||||||||
10110 |
房产税 |
2,600 |
3307 |
5,907 |
207 |
文化旅游体育与传媒支出 |
2,775 |
957 |
3,732 |
|
||||||||
10111 |
印花税 |
1,048 |
1559 |
2,607 |
208 |
社会保障和就业支出 |
27,840 |
-5,071 |
22,769 |
|
||||||||
10112 |
城镇土地使用税 |
3,072 |
5610 |
8,682 |
210 |
卫生健康支出 |
22,847 |
3,583 |
26,430 |
|
||||||||
10113 |
土地增值税 |
288 |
804 |
1,092 |
211 |
节能环保支出 |
4,499 |
2,158 |
6,657 |
|
||||||||
10114 |
车船税 |
491 |
671 |
1,162 |
212 |
城乡社区支出 |
32,674 |
-4,160 |
28,514 |
|
||||||||
10118 |
耕地占用税 |
0 |
28233 |
28,233 |
213 |
农林水支出 |
43,212 |
5,787 |
48,999 |
|
||||||||
10119 |
契税 |
600 |
975 |
1,575 |
214 |
交通运输支出 |
4,667 |
3,225 |
7,892 |
|
||||||||
10121 |
环境保护税 |
|
|
|
215 |
资源勘探信息等支出 |
6,379 |
-558 |
5,821 |
|
||||||||
103 |
二、非税收入 |
68,799 |
18915 |
87,714 |
216 |
商业服务业等支出 |
73 |
19 |
92 |
|
||||||||
10302 |
专项收入 |
10,000 |
-345 |
9,655 |
217 |
金融支出 |
0 |
7 |
7 |
|
||||||||
收 入 |
支 出 |
|||||||||||||||||
科目代码 |
科目名称 |
已批准 |
调整变动 |
调整后 |
科目代码 |
科目名称 |
已批准 |
调整变动 |
调整后 |
|||||||||
预算数 |
预算数 |
预算数 |
预算数 |
|||||||||||||||
10304 |
行政事业性收费收入 |
24,839 |
6398 |
31,237 |
220 |
自然资源海洋气象等支出 |
1,039 |
125 |
1,164 |
|||||||||
10305 |
罚没收入 |
6,741 |
5551 |
12,292 |
221 |
住房保障支出 |
28,751 |
3,742 |
32,493 |
|||||||||
10306 |
国有资本经营收入 |
|
|
|
222 |
粮油物资储备支出 |
0 |
15 |
15 |
|||||||||
10307 |
国有资源(资产)有偿使用收入 |
26,931 |
6182 |
33,113 |
224 |
灾害防治及应急管理支出 |
821 |
866 |
1,687 |
|||||||||
10308 |
捐赠收入 |
|
|
|
227 |
预备费 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
10309 |
政府住房基金收入 |
|
1136 |
1,136 |
229 |
其他支出 |
455 |
13,193 |
13,648 |
|||||||||
10399 |
其他收入 |
288 |
-7 |
281 |
232 |
债务付息支出 |
6,996 |
-128 |
6,868 |
|||||||||
|
|
|
|
|
233 |
债务发行费用支出 |
30 |
3 |
33 |
|||||||||
|
一般公共预算收入合计 |
275,195 |
9799 |
284,994 |
|
一般公共预算支出合计 |
319,726 |
31,462 |
351,188 |
|||||||||
110 |
转移性收入 |
134,253 |
|
181,455 |
230 |
转移性支出 |
89,722 |
608 |
90,330 |
|||||||||
|
上级补助收入 |
82,063 |
39102 |
121,165 |
23006 |
上解支出 |
66,979 |
609 |
67,588 |
|||||||||
11001 |
返还性收入 |
2,262 |
|
2,262 |
2300601 |
体制上解支出 |
61,919 |
-2,750 |
59,169 |
|||||||||
11002 |
一般性转移支付收入 |
79,302 |
25885 |
105,187 |
2300602 |
专项上解支出 |
5,060 |
3,359 |
8,419 |
|||||||||
11003 |
专项转移支付收入 |
499 |
13217 |
13,716 |
|
|
|
|
|
|||||||||
11006 |
上解收入 |
|
|
|
231 |
债务还本支出 |
22,743 |
|
22,742 |
|||||||||
1100601 |
体制上解收入 |
|
|
|
2310301 |
地方政府一般债券还本支出 |
22,743 |
|
22,742 |
|||||||||
1100602 |
专项上解收入 |
|
|
|
2310302 |
地方政府向外国政府借款还本支出 |
|
|
|
|||||||||
11008 |
上年结余收入 |
19,190 |
|
19,190 |
2310303 |
地方政府向国际组织借款还本支出 |
|
|
|
|||||||||
11009 |
调入资金 |
9,000 |
1000 |
10,000 |
2310399 |
地方政府其他一般债务还本支出 |
|
|
|
收 入 |
支 出 |
||||||||
科目代码 |
科目名称 |
已批准 |
调整变动 |
调整后 |
科目代码 |
科目名称 |
已批准 |
调整变动 |
调整后 |
预算数 |
预算数 |
预算数 |
预算数 |
||||||
110090102 |
从政府性基金预算调入一般公共预算 |
|
|
|
|
|
|
|
|
110090103 |
从国有资本经营预算调入一般公共预算 |
9,000 |
1000 |
10,000 |
23011 |
债务转贷支出 |
|
|
|
110090199 |
从其他资金调入一般公共预算 |
|
|
|
2301101 |
地方政府一般债券转贷支出 |
|
|
|
105 |
债务收入 |
20,000 |
9100 |
31100 |
2301102 |
地方政府向外国政府借款转贷支出 |
|
|
|
10504 |
地方政府债务收入 |
|
|
|
2301103 |
地方政府向国际组织借款转贷支出 |
|
|
|
1050401 |
一般债务收入 |
|
|
|
2301104 |
地方政府其他一般债务转贷支出 |
|
|
|
105040101 |
地方政府一般债券收入 |
20,000 |
9100 |
31100 |
23013 |
援助其他地区支出 |
|
|
|
105040102 |
地方政府向外国政府借款收入 |
|
|
|
23015 |
安排预算稳定调节基金 |
|
|
|
105040103 |
地方政府向国际组织借款收入 |
|
|
|
23009 |
年终结余 |
24,931 |
24,931 |
24,931 |
105040104 |
地方政府其他一般债务收入 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
11015 |
动用预算稳定调节基金 |
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
收入总计 |
409,448 |
57001 |
466,449 |
|
支出总计 |
409,448 |
57,001 |
466,449 |
2023年托克逊县政府性基金预算调整方案 |
||||||||||||||||||
单位:万元 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
收 入 |
支 出 |
|||||||||||||||||
科目代码 |
科目名称 |
已批准 |
调整变动 |
调整后 |
科目代码 |
科目名称 |
已批准 |
调整变动 |
调整后 |
|||||||||
预算数 |
预算数 |
预算数 |
预算数 |
|||||||||||||||
10301 |
政府性基金 |
20356 |
3002 |
23358 |
207 |
文化旅游体育与传媒支出 |
|
|
|
|||||||||
10310 |
专项债务对应项目专项收入 |
2644 |
-77 |
2567 |
208 |
社会保障和就业支出 |
171 |
-113 |
58 |
|||||||||
|
|
|
|
|
212 |
城乡社区支出 |
7048 |
23346 |
30394 |
|||||||||
|
|
|
|
|
229 |
其他支出 |
25685 |
-4752 |
20933 |
|||||||||
|
|
|
|
|
232 |
债务付息支出 |
11376 |
-2 |
11374 |
|||||||||
|
|
|
|
|
233 |
债务发行费用支出 |
50 |
-6 |
44 |
|||||||||
|
政府性基金收入 |
23000 |
2925 |
25925 |
|
政府性基金支出 |
44330 |
18473 |
62803 |
|||||||||
11004 |
政府性基金转移支付收入 |
843 |
195 |
1038 |
23004 |
政府性基金转移支付 |
|
|
|
|||||||||
1100603 |
政府性基金上解收入 |
|
|
|
2300603 |
政府性基金上解支出 |
|
|
|
|||||||||
1100802 |
政府性基金预算上年结余收入 |
952 |
|
952 |
2300802 |
政府性基金预算调出资金 |
|
|
|
|||||||||
1100902 |
调入政府性基金预算资金 |
|
|
|
23104 |
地方政府专项债务还本支出 |
465 |
|
465 |
|||||||||
1050402 |
地方政府专项债务收入 |
20000 |
22000 |
42000 |
23011 |
地方政府专项债务转贷支出 |
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
2300902 |
政府性基金年终结余 |
|
6647 |
6647 |
|||||||||
|
收 入 总 计 |
44795 |
25120 |
69915 |
|
支 出 总 计 |
44795 |
25120 |
69915 |
2023年托克逊县国有资本经营预算调整方案 |
|||||||||||||||||
单位:万元 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
收 入 |
支 出 |
||||||||||||||||
科目代码 |
科目名称 |
年初预算数 |
调整变动 |
调整预算数 |
科目代码 |
科目名称 |
年初预算数 |
调整变动 |
调整预算数 |
||||||||
10306 |
国有资本经营收入 |
11,000 |
-844 |
10156 |
223 |
国有资本经营预算支出 |
2,513 |
-2348 |
165 |
||||||||
1100501 |
国有资本经营预算转移支付收入 |
3 |
|
3 |
2300501 |
国有资本经营预算转移支付支出 |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
2300803 |
国有资本经营预算调出资金 |
9,000 |
1000 |
10,000 |
||||||||
1100804 |
国有资本经营预算上年结余收入 |
510 |
|
510 |
2300918 |
国有资本经营预算年终结余 |
|
504 |
504 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
收入总计 |
11,513 |
-844 |
10669 |
|
支出总计 |
11,513 |
-844 |
10669 |