政府信息公开

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记讲话重要精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化法治宣传教育，弘扬法治精神，我镇扎实开展了普法依法治理各项工作，紧紧围绕《自治区法治政府建设实地督查方案》具体任务，以增强群众的法治观念和法律意识为重任，以促进全镇经济发展、社会稳定、依法行政为目标，强化措施，突出重点，全力抓好法治政府建设，按照市委、县委依法治县委员会《关于印发<2023年度法治建设全面督察工作实施方案>的通知》要求，结合我镇实际情况，切实抓好法治政府建设各项工作，较好地完成各项工作任务。现将我镇主要工作情况汇报如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想和宪法、法律、法规学习宣传情况

为进一步做好普法依法治理工作，不断推动开展“八五”普法工作，我镇结合工作实际，研究制定了《“八五”普法工作计划》，深入推进习近平思想进机关活动，认真学习宪法，贯彻落实宪法宣誓制度，宣传普及以宪法为核心的基本法律法规。每年组织开展“宪法法律宣传月”、“美好生活.民法典相伴”、“3·15”消费者权益日普法宣传活动、“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传周等重要时间节点开展普法宣传活动、并深入到辖区内各村、公共场所、商业店铺、中小学开展《民法典》、禁毒教育、家庭教育、反诈教育等普法宣传工作、2022年以来、我镇开展法律宣传活动100场次、扫黑除恶宣传活动4场次、受教育群众达13450多人次。全民法治意识进一步加强、依法办事氛围进一步提升。认真组织开展“冬季大宣讲”、“宪法宣传月”、“升国旗讲宪法”等活动，提高各族干部群众特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识，教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，增强宪法观念，维护宪法尊严。落实国家工作人员宪法宣誓制度，增强公职人员宪法观念，激励公职人员忠于和维护宪法，树立宪法权威。组织开展“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益日普法宣传活动”、“4·15”“全民国家安全教育日”等活动进行集中宣传。街头法治宣传20场次，接受教育干部、群众、青少年人7200余人，发放材料4200份；开展答题活动2场次，参加人数200余人，悬挂横幅15个，制作展板3个，去年以来，我镇通过讲座、现场咨询、知识竞赛、法治文艺演出以及每年重要时间节点开展普法宣传等多种形式，以“法治六进”为载体，做好重点学法对象的法治宣传教育工作。共开展全镇累计参加法律法规宣传100场次，受教育⠼font face="仿宋_GB2312" >13450余人。通过宣传提升群众的法治意识，根据全国普法办公室印发的《乡村“法律明白人”培养工作规范（实行）》，自治区乡村振兴局印发的《新疆维吾尔自治区乡村“法律明白人”培养工程实施方案》相关要求，初选对象进行初审核实64人选出为镇“法律明白人”初选对象。

二、学习贯彻“一规划两纲要”和自治区、吐鲁番市托克逊县相关实施方案，研究制定配套措施情况

2022年4月，我镇召开会议，组织学习《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，不断提高干部群众自身法律知识水平。进一步加强法律法规学习宣传工作，明确普法职责任务，建立健全我镇年度的普法责任清单制度，加强督促检查，努力形成统一领导，分工负责、齐抓共管的工作格局，为我镇发展提供和创造良好的法治环境。深入学习宣传中央全面依法治国委员会会议精神，并组织召开镇全面依法治专题会议，使全镇各族干部群众深刻认识全面依法治镇是社会稳定和长治久安的本质要求，切实增强全面推进依法治镇、建设法治博斯坦的责任感、使命感和紧迫感。围绕全面从严治党，深入学习宣传党内法律法规，切实增强党员干部遵规守纪意识。全镇各级党组织和广大党员干部把学习党内法律法规放在重要位置来抓，牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，明规矩、知敬畏、存戒惧，自觉维护党纪国法的严肃性和权威性。

三、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，开展2022年度述法工作，建立并落实职责清单等情况

严格按照职责清单落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，贯彻落实习近平法治思想，组织学习《宪法》《民法典》等法律法规，按时间开展年度述法工作并提交述法报告，建立健全领导干部学法用法制度，明确学习法律清单，制定法治宣传教育制度，按时开展相关法律学习，提高工作人员法治素质，进一步推动依法行政和依法治理。我镇认真履行推进法治建设“第一责任人”职责，深入学习贯彻习近平法治思想，充分利用镇党委中心组理论学习、“法宣在线”、领导干部在线学习等形式，反复深入学习《宪法》等法律法规。将党内法规纳入党组中心组理论学习和干部教育培训的重要内容，组织学习了《中华人民共和国监察法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党百年奋斗的历史经验》《习近平主持十九届中共中央政治局第三十七次集体学习并发表重要讲话》《继续发扬历史主动精神以实际行动迎接党的二十大胜利召开》等内容。将法治政府建设专题列入党委会议学习计划，定期召开党委会议，专题研究部署法治政府建设工作。今年3月份镇党委书记、人大主席马生政参加2022年度述法工作1场次，述法报告1篇，2022年4月份博斯坦镇党委副书记、镇长参加2022年述法工作1场次，述法报告1篇。

四、严格遵循法定权限和程序作出重大行政决策，落实法律顾问制度，不断提升行政决策公信力和执行力，严防因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失等情况

党政主要领导牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的重大行政决策法定程序。坚持重大行政决策事项集体讨论制，突出重大事项“决策权限、程序、内容”等关键要素，严把入口和出口，推进行政决策科学化、民主化、法治化。我镇在提供法律咨询的过程中，秉持以事实为依据，以法律为准绳，遵守法定程序，严防因决策失误产生矛盾纠纷，造成重大损失。我镇为辖区9个村安排法律顾问共计9人，并签订为期1年的法律顾问合同，接待法律咨询62人次、法律文书代写65份；

五、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制情况

为落实我镇普法责任，全面推进法治建设，制定了2022-2023年“谁执法谁普法”工作实施方案，将普法宣传教育渗透到行政检查、行政许可等全过程,在执法办案中注重加强向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关法律，通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法优化执法环境一是制定下发了《博斯坦镇实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的实施意见》，完善普法责任清单，推动其他执法部门履行普法责任，在相关法律法规颁布实施纪念日和其他重要节点、重大活动期间，集中向开展法治宣传教育，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局二是执法部门在处理精准脱贫、教育就业、医疗卫生、征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、社会救助、扫黑除恶等群众关心的热点难点问题过程中，加强对诉讼参与人、行政相对人、利害关系人及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解，把矛盾纠纷预防化解与法治宣传教育有机结合，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念三是完善以案释法制度，在执法司法实践和法律服务中开展以案释法和警示教育，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众宣传法律精神、传播法律知识的过程，充分运用典型案例向社会公众开展普法。

进一步探索信访工作与群众工作、社会管理工作的有机融合，积极开展常态化群众工作，推行矛盾纠纷调处中心工作机制，从源头上和矛盾发生的最初环节入手调处化解各类纠纷，有效预防和减少信访问题的产生。今年来，我镇组织调解员参加县司法局人民调解培训，制定人民调解工作培训远景目标和短期计划，健全调解工作培训长效机制。组织开展人民调解员业务培训6场次，进一步提高队伍整体素质。全面排查调处辖区各类矛盾纠纷问题，从1月至今累计接待群众来访62件130人次，通过每周开展一次矛盾纠纷排查，敏感节点每日进行排查，并将矛盾纠纷情况及时录入9+X平台。我镇解决矛盾纠纷142件。

六、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行，全面推进政务诚信建设情况

一是高度重视行政诉讼应诉工作。全面贯彻《行政复议法》《行政复议法实施条例》，积极做好具体行政行为被提起行政复议的答辩和应诉准备工作。今年以来，我镇未发生行政复议和行政诉讼案件。二是强化各类信息公开透明。以县政府信息公开网站为载体，及时公布相关信息，及时发布安全和灾害预警，督促各村、社区做好相关防范三是及时处理投诉举报事项。推动公开投诉热线、举报平台等监督渠道，对群众反映的问题及时进行调查核实，依法解决问题、处理相关违法行政行为并反馈处理结果，进一步提高政府公信力和执行力,树立政府权威和良好形象。

七、存在的主要问题

我镇法治宣传工作取得了一定的成绩，但是我们也清醒地认识到，法治建设工作还存在一些薄弱环节：

一是部分（科室）站所对法治建设工作的重视程度不够，仅依赖于上级机关的安排部署，不能有计划、有目的地主动开展工作。二是法治宣传教育工作进展不平衡，外来务工人员和企业职工普法难度较大。三是利用新媒体开展普法宣传需进一步加强，普法宣传教育的模式还不能紧跟互联网大数据时代步伐，还需进一步探索群众普遍接受的新手段、新方法。

八、下一步工作计划及建议

一是进一步深化开展普法依法治理工作，围绕重点内容宣传和重点对象学法，多形式多渠道开展以宪法为主体的各类法律法规宣传教育活动。加强社会主义法治文化建设，着力打造一批特色法治文化亮点工程和品牌，推动普法和依法治理工作全面深入开展二是强化“谁执法谁普法”普法责任制落实。按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，监督指导相关成员单位落实普法责任制，开展重点部门“谁执法谁普法”履职评议工作，加强对落实普法责任制的检查考核，推动普法责任落地落实三是进一步推进以案释法制度的落实，提高领导干部学法用法能力。贯彻落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》，建立完善法治宣传典型案例报送、审核、发布机制，充分利用“法治新疆”网站、微信平台、新闻媒体，及时发布法治宣传典型案例。积极开展以案说法、以案普法、以案学法活动，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程四是以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，紧紧围绕贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，以问题为导向，深入调查研究，积极借鉴法治宣传教育各种有益做法，广泛征求社会各界意见建议，系统总结全民普法经验。

我们将坚持任务导向和问题导向，围绕中心，服务大局，力求圆满完成普法规划既定的目标，努力把全镇普法工作提高到一个新的水平，为建设法治博斯坦贡献力量。

博斯坦镇人民政府

2023年5月13日