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按照托克逊县“一规格两纲要”工作总体要求，结合《关于印发2023年托克逊县法治政府建设工作要点的通知》（托政办〔2023〕20号）文件要求，我局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，加快推进《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》及实施方案落实落细。现将我单位2023年法治政府建设工作开展总结如下：

一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

2023年我局将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，将党的二十大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述纳入党组理论中心组学习，利用“第一议题”、理论中心组学习加强领导干部尊法、学法、守法、用法。以习近平法治思想为指导，深入学习《法治中国建设规划《（2020-2025年）》文件精神，把习近平法治思想同规划统一起来，把宣传学习规划作为尊法学法守法用法的重要内容，全面准确贯彻落实规划精神和要求，结合实际制定了《托克逊县水利局一规划两纲要实施方案》，明确分工、压实责任，狠抓落实，成立了由局党组书记、副局长任组长、党组副书记、局长任副组长，各科室负责人为主要成员的托克逊县水利局法治建设工作领导小组，充分发挥局党组领导核心作用，局主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自处理，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关科室分工协作，全局人员共同参与的格局，把法治建设工作真正落实到实处。

（二）坚持和加强党对依法行政工作的领导

认真履行党政负责人法治责任，将单位依法行政等重大工作事项纳入党组会议议题，重大事项经过局党组决定，全面加强党对依法行政工作的领导。

（三）切实履行第一责任人职责

落实局党组审核把关职责，切实履行第一责任人职责。一是落实执法审核制度，每个执法案件进行集体讨论并履行审核把关职责。二是细化责任分工，压紧压实责任，逐项梳理精准分析整改任务的关键环节和关键点，对整改存在的问题和短板弱项，进一步查缺补漏。

（四）深化法治政府建设理论研究

结合水利改革有力契机，认真研究水利改革后单位法定职责，优化内设部门设置，增强单位法治建设队伍力量；利用乡镇行政综合执法改革，积极组织骨干参与乡镇执法队伍力量建设培训工作，增强乡镇执法人员水行政执法专业知识，促成全县水行政执法力量新格局的形成。

二、依法全面履行政府职能，打造市场化法治化国际营商环境

（五）持续深化“放管服”改革

推进“互联网＋监管”和“双随机、一公开”工作常态化，对照事项清单重点优化，及时调整管理措施，进一步深化落实“放管服”改革，认真落实水土保持承诺制，简化企业办理事项；深入落实“互联网＋监管”和“双随机、一公开”和联合执法等方式，在进一步履行好监督管理职责的同时，尽可能减少打扰企业正常生产运营；进一步完善服务事项功能，结合水利改革，在县政务大厅增配2名干部，同时有效运用网上办等服务措施，更好服务群众。

（六）全面提升政府服务水平

优化单位内部职责，配强基层服务力量，将与群众切身利益相关的机电井计量设施维修、水资源费缴纳相关事项工作人员派驻乡镇，做到群众少跑路；优化办事流程，除部分必须到现场办理事项，充分利用网络化、信息化，提高企业办事效率。

三、健全依法行政制度体系和行政决策制度体系，全面提升行政效率

（七）严格落实重大行政决策程序

认真贯彻落实《托克逊县人民政府重大行政决策程序规定》，依法对重大行政审批、项目招投标等重大事项，公开信息，对涉及全县自收自支水利事业单位涉企化改革重大决策事项召开座谈会，重点征求大禹水务、伊泰水厂等企业意见建议，优化保障好现有企业权益。完善重大决策合法性审查机制，邀请单位法律顾问对水利事业单位涉企化改革、涉水民事诉讼等提供专业法律意见。

（八）加大行政规范性文件监督管理

严格落实基层减负和依法行政工作要求，严控印发行政规范性文件数量，2023年印发行政规范性文件1份。

四、规范化推进行政执法建设，落实严格规范公正文明执法

（九）坚持严格规范公正文明执法

严格落实行政执法三项制度，严格规范执法工作行为，重点落实双人执法、告知当事人的行政复议、执法公示等内容。加强执法队伍培训，认真组织干部职工完成普法学习及考试任务，2023年执法人员参加执法培训参加率、通过率达到100%。

（十）推进行政执法协调监督体系建设

落实行政执法内部监督，行政执法案件实行集体讨论和案件审核；积极参与外部监督，积极根据司法局行政执法监督检查和案卷评查发现问题和纪委反馈行政执法意见及时对照整改；主动开展群众监督，落实行政执法公示制度，接受群众监督。

（十一）加强行政复议应诉工作

在执法过程中告知当事人享有的行政复议权利，积极主动接受司法局监督；积极落实行政单位参与应诉工作。未发生执法对象不服水行政处罚而提起申诉和上诉现象。

五、提升公共法律服务能力水平，为法治政府建设营造良好环境

（十二）健全完善公共法律服务体系

认真履行水利行业职能，通过现场指导、提供咨询服务等方式为相关企事业单位及个人提供水利行业法律法规的宣讲和政策指导，提供良好的水法律行业服务。

（十三）加强基层法治宣传

利用抖音等网络平台、通过发宣传单和宣传标语等形式广泛深入地对《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法规进行宣传，2023年开展节水及水法律法规宣传活动并发放各类宣传材料1000余份。

托克逊县水利局

2023年12月7日