政府信息公开

2024年在县委、县政府的坚强领导下，克尔碱镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕自治区、市委、县委法治政府建设各项部署，不折不扣落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》的决策部署，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将工作开展情况报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）认真贯彻习近平法治思想，落实法治第一责任 

1、加强理论学习。镇领导班子坚持带头学深悟透习近平法治思想，通过“三会一课”、党委理论学习中心组学习、党政领导班子例会等学习习近平法治思想、《论坚持全面依法治国》等相关文章，并把习近平法治思想纳入干部教育培训重要学习内容，谋划部署我镇法治政府建设工作，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇工作的全过程和各方面，充分发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用。今年以来，共开展集中学习45场次，提高干部履职能力。

2、切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治政府建设工作列入镇党委政府工作的重要日程，全面落实党委中心组学法制度，坚持法治政府建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核，开展法治宣传教育的第八个五年规划，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。

3、紧抓领导干部法治引领示范。组织开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作，将履行推进法治政府建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。按照应考尽考的原则，将全镇机关单位干部职工、村“两委”及“法律明白人”等人纳入学法普法考试范围，进一步检验并增强其运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力和水平。 

（二）认真学习贯彻法治政府建设纲要

1、提高思想认识。组织领导干部深入学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，明确法治政府建设目标、思路和举措，强化法治思维和意识。

3、推进依法行政。一是健全行政程序，致力建立透明、公平、公正的决策机制，加强行政程序监督。二是鼓励公众和社会组织参与民主监督，通过听证会、意见征集等方式提升民众参与度。举行《托克逊县克尔碱镇国土空间总体规划（2021—2035年）》审议会，邀请各单位及社会人士参与到我镇国土空间规划中来，为我镇社会发展出谋划策。三是加强执法能力建设，提高执法人员专业素养，完善执法规范和规则。四是严格执行“三重一大”事项集体决策制度，推进党务政务公开，全年主动公开政务信息13条，办结12345市民热线工单23件。

（三）创新载体，推动法治文化“五大阵地”建设

一是因地制宜，打造法治文化建设“实体阵地”。积极将法治文化元素融入村容貌建设，现已建成克尔碱村法治文化广场、英阿瓦提村史馆、通过村法治公园等3处法治文化阵地，实现法治宣传“零距离”。二是互动融合，打造法治文化建设“专业阵地”。落实“一村一法律顾问”制度，定期开展法律咨询、法治宣传，打通法律服务“最后一公里”。2024年以来法律顾问共入村（社区）为群众解答咨询21余人次。三是挖掘特色，打造法治文化建设“精品阵地”。积极组织法律顾问、法律明白人、网格员、人民调解员成立法律服务志愿队，在村（社区）进行常态化普法宣传，满足群众日益增长的法治文化需求。四是贴近生活，打造法治文化建设“移动阵地”。依托“法律十进”和“谁执法谁普法”普法责任制，在全镇范围内积极开展“宪法法律知识答题活动”、中小学生“国旗下宣讲”、“乡村振兴·法治同行”等法治宣传活动，取得良好成效。五是凝聚多方力量，打造青少年普法教育“前沿阵地”。通过开展“关爱明天·普法先行”、“送法进校园”等活动，增强青少年普法针对性、时效性，进一步提高青少年法律素养和自我保护意识。2024年以来，开展“法治副校长进校园”活动6场次，普法授课52余堂。六是打造建设矛盾纠纷调解室。发挥镇村人民调解委员会作用，加大基层矛盾纠纷排查化解力度，今年以来，镇村矛盾纠纷调解室共排查化解各类矛盾纠纷86条。

（四）强化法治宣传教育，提升公民法律素质

一是有效落实“八五”法治宣传教育规划和年度工作计划。制定了克尔碱镇普法规划及年度法治宣传教育实施意见，制定“谁执法谁普法”责任清单，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念，新思想，新战略。二是狠抓重点对象学法。高度重视领导干部和公职人员学法，重视“逢九必讲”等重要学习机会，严格考勤，建立了党委中心组学法制度和学法计划。加强青少年在校生学法。制定“护蕾行动”方案，将法治教育纳入教学计划、确保计划、课时、教材、师资“四落实”。司法所、派出所积极送学入校园，开展青少年维权和法治宣传教育活动。三是落实流动人口学法。针对流动人口流动性大，难以集中不利因素，利用节假日、集中宣传等，积极宣传《宪法》《治安管理处罚法》等法律法规。四是加大农牧民学法活动。克尔碱镇高度重视农牧民普法宣传活动，通过周一升国旗、法治宣传月、法治宣传日等重要宣传节点，开展全覆盖普法，持续提高群众懂法用法能力，今年以来，共组织农牧民学法活动3场次132人。

（五）深化体制改革，持续提升执法水平 

一是加强综合执法队伍建设。克尔碱镇综合执法办目前4人，县执法部门包联下沉克尔碱镇开展执法人员8名，按照包联制度包联执法人员每月两次开展督导执法工作，目前包联执法队员正常开展每月两次督导执法工作。二是加大执法人员培训力度。克尔碱镇执法办县上安排的提高执法办从执法能力培训一场次，参加人数一人，全镇30人今年参加执法考试，参加自学行政职能培训（网上）每人30小时，公共法律知识（网上）每人15小时。利用周三学习时间克尔碱镇参加执法考试干部安排培训1场次，模拟考试2场次。三是积极开展普法宣传、加大执法力度。克尔碱镇加强宣传教育，通过发放宣传资料、张贴标语、举办讲座等方式，广泛宣传法律法规和执法工作的重要性，提高了全镇居民的法律意识和守法自觉性。在执法过程中，注重向当事人宣传相关法律法规，做到执法与普法相结合，增强了执法效果。四是强化日常巡查建立了日常巡查制度，执法人员定期对全镇进行巡查，及时发现和处理各类违法违规行为，将问题解决在萌芽状态。加强了对重点区域、重点时段的巡查力度，如煤矿、学校周边、农家乐、商店、食堂、集市等人员密集场所、在节假日等特殊时段增加巡查频次，确保了全镇的秩序稳定。五是落实县上包联执法部门工作人员与镇综合执法办建立了联合执法机制，加强了与农业、市场监督、矿山安全生产、水利、环保、工商、国土等部门的协作配合，共同开展执法行动，形成了执法合力，提高了执法效率。在联合执法过程中，明确各部门的职责分工，加强沟通协调，确保执法工作的顺利进行。截至目前开展联合执法8场次，发现问题6个，已下发整改通知书6份。六是组织行政执法主体和执法人员积极参加执法证考试工作。组织行政执法人员培训和考试工作。

（六）树牢总体国家安全观，推进稳定工作法治化常态化

一是强化宣传教育。通过线上线下多种渠道，广泛宣传总体国家安全观和相关法律法规，增强全民国家安全意识和法治观念，同时不断巩固和发展民族团结。二是严格公正执法，配合县级执法部门依法打击各类危害国家安全和破坏社会稳定的违法犯罪行为。三是建立常态化工作机制，促进社会协同治理。强化群众参与，建立健全公众参与和监督机制，鼓励公民通过合法途径参与维护国家安全和社会稳定，形成全社会共同参与的良好氛围。

二、存在的不足

（一）机制不够完善。在法治政府建设中，存在执法权责不够明确，规范化程度不高等问题，各部门的职责分工不够明确，导致在出现问题时难以确定责任主体，从而影响了问题的及时解决。

（二）队伍建设待加强。基层党组织中法治工作队伍人员少、法律知识和综合素质不高，依法行政意识和能力有待提高，部分党员干部运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的意识有待增强，与推进法治建设需要存在一定差距。

（三）监督机制不够健全。监督机制不够完善，职责划分不够清晰，公众参与的决策渠道不够通畅，在实践过程中公众参与程度有限，许多群众不知晓、不了解，公众参与的热情和动力不足，相关行政信息需多在政府网站进行公示。

（四）普法宣传需改进。普法宣传力度有待加强，宣传的方式方法创新不够，广度和深度也还不够。仍存在部分基层群众的法治意识较为淡薄，主动学法、懂法、依法的意识不高的问题。这些问题，有待在今后工作中认真加以整改落实。

三、2025年工作计划

2025年，我镇将主动作为，开拓创新，继续按照法治政府建设相关要求，以法治政府建设为遵循，以学法用法为根本抓手，不断提升依法行政的能力水平。一是加强学习宣传，提高法治政府建设意识。认真贯彻落实领导干部和国家工作人员学法用法制度，领导带头学法用法，发挥示范引领作用。二是进一步规范行政执法行为。落实行政执法人员行政法律、法规学习制度，以制度规范行为，以考评落实制度，不断确保乡镇综合执法规范化。三是联合镇律师顾问，对我镇党员干部组织法律宣传教育活动，对与日常工作相关的工作制度、工作方法和工作程序中涉及的法律法规进行培训。四是加大法治宣传的力度，创新宣传方式。把法治宣传工作作为全镇法治政府建设的基础性工作，多方面多渠道宣传体制改革，推行“谁执法谁普法”的普法责任制，将法治宣传教育融入到日常的工作中来，提高群众的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境。五是持续加大政府信息主动公开力度，及时、准确、全面地公开政府信息。

                                   托克逊县克尔碱镇人民政府

                                        2024年12月20日