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2024年,县卫健委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕托克逊县委关于法治建设工作部署,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,不断推进卫生健康法治建设工作,持续提升法治政府建设水平,为推动全县卫生健康事业高质量发展提供有力法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况汇报如下。
一、主要举措和成效
(一)认真践行习近平法治思想。我委始终将法治政府建设摆在全委工作的重要位置,委主要负责人切实履行第一责任人职责,委班子成员认真履行法治建设职责。委党组定期听取法治建设工作汇报,对全县卫生健康系统法治政府工作进行认真部署,将习近平法治思想列入党组(医共体党委)理论学习、中心组学习2024年度重要内容,学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国医师法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,不断增强全体医护人员的政治意识和责任意识。2024年,组织相关法律法规和部门规章等专题集中培训学习会14期次。
(二)提高依法行政水平,全面深化法治政府建设。一是按时完成“双随机、一公开”监督抽检任务。我委本年度工作任务共54家(其中包括公共场所35家、生活饮用水4家、放射卫生1家、学校卫生7家、医疗卫生4家、传染病3家),均已完成目标任务。二是完成各专项监督检查。我委对县域内的公共场所共357家,生活饮用水14家,放射卫生8家,学校卫生35家,医疗卫生、传染病85家,职业卫生84家,专项监督83家进行日常监督检查,监督覆盖率均已达到目标任务。消毒产品经营单位45家,包括2家医疗机构,餐具消毒厂1家,监督覆盖率100%。此外,今年对我县用人单位(企业)开展职业卫生分级分类工作,经复核评估职业病危害综合风险类别,甲类企业4家、乙类企业24家、丙类企业9家。三是严肃查办各类违法案件。1起公共场所卫生违法案件(违法行为:某酒店未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁案),一般程序,给予责令限期整改,给予警告的行政处罚;1起放射卫生违法案件(违法行为:某医疗机构新建的DR机房,未完成放射性职业病危害放射防护预评价、控制效果评价,已开工建设案),简易程序,给予责令限期整改,给予警告的行政处罚;1起医疗卫生违法案件(违法行为:某诊所超范围营业案),一般程序,我委执法人员按照《医疗机构管理条例》给予相应的行政处罚。四是政务服务工作。全年共办理公共场所卫生许可证155个(其中新办85个、延续43个、变更57个)、办理护士注册101人、放射诊疗许可证7个、生活饮用水卫生许可证4个。
(三)注重学习宣传教育,提高法治观念。一是认真落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的工作责任制和年度普法清单,组织参与《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国医师法》等法律法规的学习宣传活动。二是积极参加国家安全教育日宣传活动。组织卫生监督所、疾控中心等单位,通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场咨询等方式向群众宣传电信诈骗、反邪教等内容。活动中,累计发放宣传资料200余份,现场咨询20余人次。三是开展“民法典宣传月”活动。我县各级医疗机构通过各种形式宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规,进一步提高了广大群众的法律意识。四是积极开展宪法“宣传周”活动。卫健委在县依法治办的组织下,组织卫生监督所、妇计中心、疾控中心等单位,在天山商城广场进行宣传活动。活动中,累计发放宣传资料500余份、宣传袋300余份,营造了良好的法治环境。
(四)健全依法维权和化解纠纷机制。我委领导高度重视医疗纠纷处理工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽,整合各级调解资源,制定和完善了一系列政策和规定,明确了医疗纠纷处理流程和责任追究制,我委认真执行各项医疗相关的法律法规,遵守了医疗常规操作规范。2024年,我委累计受理医疗纠纷案件59起,其中12345平台投诉57起、来电投诉2起.截至目前,受理的投诉均已处理完毕。
二、存在的问题
我委在法治政府建设方面取得了一定的成绩,但面对新形势、新任务、新要求,法治政府建设工作还存在一些不足。一是执法任务重,监督执法人员少。二是加强监督执法与优化营商环境之间如何有机统一等问题。
三、2025年度工作计划
下一步,县卫健委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委、县政府部署要求,着力提升法治建设政治站位,准确把握法治建设工作方向,加大普法工作力度,强化行政执法监督,推进法治建设再上新台阶。
(一)深化法治政府建设。党组书记履行法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设工作安排落到实处。持续发挥领导干部带头作用,深化卫生健康系统政治理论学习,不断锤炼党性,增强素质,科学决策、民主决策、依法决策,为建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府奠定坚实基础。
(二)持续推进普法宣传教育。坚持普法惠民初心,加大全民普法力度,创新普法形式,深入开展法治宣传教育。在提升普法覆盖面、实用性、精准度下功夫,引导医护人员与群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(三)不断深化执法规范化建设。以维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,加强执法管理、强化执法监督、完善执法制度、优化执法机制、加强执法培训、落实执法责任,做到执法有力度、有温度,增强卫生行政监督执法的权威性和公信力,为托克逊县卫生健康系统发展建设营造良好法治环境。
托克逊县卫生健康委员会
2025年2月5日